自80年代中期,在我國出現首家以向客戶(hù)提供商業(yè)性安全服務(wù)為宗旨的保安服務(wù)公司之后,保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展異常迅猛,主要表現為以下幾個(gè)方面的特征:
1.保安服務(wù)公司從專(zhuān)業(yè)化不斷向社會(huì )化方向發(fā)展,形成了以政府主管的保安服務(wù)公司為龍頭、社會(huì )各種力量開(kāi)辦的保安服務(wù)企業(yè)為輔助的多種所有制、多種管理模式的保安服務(wù)主體的大格局。保安服務(wù)公司是為客戶(hù)承擔保安服務(wù)和提供安全防范咨詢(xún)業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè),經(jīng)濟上實(shí)行獨立核算,自負盈虧。保安服務(wù)公司的主管部門(mén)是公安機關(guān),業(yè)務(wù)活動(dòng)由公安機關(guān)指導和監督。
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會(huì )公眾對自身的人身安全、財產(chǎn)安全等日益關(guān)注,對保安服務(wù)的市場(chǎng)需求也越來(lái)越大。在這種情況下,除了正規的保安服務(wù)公司在依法向客戶(hù)提供安全服務(wù)之外,一些社會(huì )組織或者居民社區開(kāi)始自聘保安人員維護秩序,而許多未經(jīng)公安機關(guān)事先許可的企業(yè)組織也介入了保安服務(wù)市場(chǎng)。隨著(zhù)市場(chǎng)需求的擴大,企業(yè)登記的法定條件也發(fā)生了變化,加上相關(guān)法律規定滯后,形成了另一種現實(shí),即沒(méi)有經(jīng)過(guò)公安機關(guān)批準,但到工商機關(guān)注冊,以物業(yè)保安的形勢進(jìn)入到商業(yè)服務(wù),導致管理混亂,服務(wù)多樣化。
2.保安服務(wù)的服務(wù)范圍也日漸擴大,從一般性的社會(huì )安全服務(wù)逐漸擴展到特殊形式的安全服務(wù),形成了多種形式的保安服務(wù)并存的保安服務(wù)業(yè)務(wù)體系。傳統的保安服務(wù)業(yè)務(wù)主要是提供人防服務(wù),即通過(guò)向客戶(hù)提供保安人員的方式,來(lái)幫助客戶(hù)解決安全防護的問(wèn)題。保安人員所提供的安全服務(wù)一般限于警戒、巡邏和協(xié)助客戶(hù)維持安全秩序等。隨著(zhù)保安服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展,技防業(yè)務(wù)和咨詢(xún)、培訓等業(yè)務(wù)也逐漸成為保安服務(wù)的重要項目。
3.保安服務(wù)的服務(wù)對象的規模、數量也不斷增加,目前已經(jīng)基本上涵蓋了各類(lèi)性質(zhì)的社會(huì )客戶(hù)。保安服務(wù)最初的服務(wù)對象是一些三資企業(yè)、居民社區以及賓館、娛樂(lè )場(chǎng)所等安全問(wèn)題比較突出、依靠自身的保安力量無(wú)法有效地解決安全防護的單位和場(chǎng)所。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會(huì )公眾對商業(yè)性的安全服務(wù)形式逐漸予以認可,越來(lái)越多的領(lǐng)域開(kāi)始產(chǎn)生對商業(yè)性保安服務(wù)的需求。目前,保安服務(wù)公司或者是其他保安服務(wù)組織可以向客戶(hù)提供的服務(wù)范圍涉及到門(mén)衛驗證、內部安全巡視檢查、目標守護人型活動(dòng)會(huì )議秩序維護、物資押運、安全產(chǎn)品的設計研究開(kāi)發(fā)、安全工程施工、設施監護(報警服務(wù))等。保安服務(wù)公司通過(guò)與客戶(hù)之間簽訂安全服務(wù)合同和勞務(wù)服務(wù)合同的方式,已經(jīng)建立了與社會(huì )各界緊密聯(lián)系的保安服務(wù)客戶(hù)網(wǎng)絡(luò )。
4.保安服務(wù)公司在服務(wù)方式上堅持社會(huì )服務(wù)與輔警服務(wù)相結合,在追求經(jīng)濟效益的同時(shí),社會(huì )效益也是保安服務(wù)公司著(zhù)重追求的企業(yè)目標。保安服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目和安全服務(wù)活動(dòng)與公安機關(guān)的工作有著(zhù)緊密聯(lián)系,其社會(huì )功能都是維護社會(huì )安全和治安秩序。從廣義上講,所有保安服務(wù)活動(dòng),都具有輔警性質(zhì)。保安組織的某些安全服務(wù)工作,保安的一些業(yè)務(wù)如交通、治安巡邏、社區保衛都是直接受公安機關(guān)管理的。
5.政府主管部門(mén)對保安服務(wù)公司的管理方式正在從政企不分的管理模式向政府主管部門(mén)主要對保安服務(wù)公司實(shí)行監督管理的模式轉變和過(guò)渡。
經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,保安服務(wù)業(yè)在企業(yè)數量、人員規模方面有了很大發(fā)展。2007年,全國保安服務(wù)企業(yè)年營(yíng)業(yè)額達到152.3億元。隨著(zhù)北京2008年奧運會(huì )、2010年上海世博會(huì )、廣州亞運會(huì )和深圳大運會(huì )的舉辦,我國保安服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,截至2010年底,我國保安服務(wù)行業(yè)營(yíng)業(yè)額已達277.57億元,利稅總額達20.4億元。2011-2023年,隨著(zhù)國內對保安服務(wù)需求的增加,行業(yè)規模增長(cháng)更為顯著(zhù)。
來(lái)源:保安輔警之家
山東東方劍保安服務(wù)有限公司是一家保安服務(wù)企業(yè),系山東省公安廳審批的保安服務(wù)企業(yè),隸屬于山東省濟南市公安局治安總隊保安管理支隊監管。
楊孟杰
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